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政务信息化:疫情中网格化管理、大数据等手段作用凸显
添加时间:2020-06-10  来源:瑞太智联  点击次数:387次

行业近况 此次疫情中,网格化管理、大数据等政务信息化手段作用凸显。1月29日,中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议强调“进一步加强城市社区 和农村地区疫情网格化防控”各省也实施了网格化手段进行疫情排查、防控 (例如广东、黑龙江)。同时,大数据手段在疫情防控上得到广泛应用,工信部成立疫情防控大数据专家组,利用通信等行业的大数据支撑服务疫情防控相关工作。

网格化管理是近年来持续推进的城市综合治理的新模式,在此次疫情中发挥巨大作用。网格化以社区、街道为基础,在管理区域内,把 1 万平方米左右的区域划 为一个单元网格,在此基础上建立城市网格的信息管理系统。在每个网格中,由网格员进行相对高频的信息采集、上传,城市管理部门进行快速响应与服务,实 现城市管理职能的下沉。在此次疫情中,各地通过网格化手段,实现了及时排查、管控以及响应疫情,取得了较好的效果。

网格化系统建设高景气度,但“一张网”问题仍有待解决,运维形成持续性收入。网格化管理在 2017-2019 年建设进入高峰期,目前绝大部分地区已建设了城市管 理网格化的相关平台。但是,综治、社保、国土、食药、民政、安监、消防、环 保、城建、行政执法等不同部门的网格管理系统仍处于割裂状态,整合为社会治 理“一张网”的需求仍比较强烈。在网格化管理系统完成后,网格员的招募、培训、管理等运营业务将形成持续性收入,根据我们测算,按每个区县级行政区域 600 万元/年的运维收入体量计算(约雇佣 100-150 个网格员),则全国 3000 个县 级行政区市场规模为 200 亿元/年。我们预计,未来在通过物联网、人工智能的 技术手段降低人员成本,提升管理效率后,有望实现较高利润率水平。

政府公共信息资源开放等大数据应用领域建设进度有望加快。此前中央密集出台 了公共信息资源开放的相关政策,包括中央深改组的《关于推进公共信息资源开 放的若干意见》(2017 年 2 月)、网信办的《公共信息资源开放试点工作方案》(2018 年 1 月),确定在北京、上海、浙江等地开展公共信息资源开放试点。根据《中 国地方政府数据开放报告(2019 年下半年)》,截至 2019 年下半年,我国内地已有102个地级以上地方政府推出了数据开放平台。在疫情防控中,大数据排查、人口流动监测等手段得到运用,甄别谣言、舆情等需求也持续上升,我们预计相关大数据应用领域的建设有望加快。

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