行业近况 此次疫情中，网格化管理、大数据等政务信息化手段作用凸显。1月29日，中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议强调“进一步加强城市社区 和农村地区疫情网格化防控”各省也实施了网格化手段进行疫情排查、防控 （例如广东、黑龙江）。同时，大数据手段在疫情防控上得到广泛应用，工信部成立疫情防控大数据专家组，利用通信等行业的大数据支撑服务疫情防控相关工作。

网格化管理是近年来持续推进的城市综合治理的新模式，在此次疫情中发挥巨大作用。网格化以社区、街道为基础，在管理区域内，把 1 万平方米左右的区域划 为一个单元网格，在此基础上建立城市网格的信息管理系统。在每个网格中，由网格员进行相对高频的信息采集、上传，城市管理部门进行快速响应与服务，实 现城市管理职能的下沉。在此次疫情中，各地通过网格化手段，实现了及时排查、管控以及响应疫情，取得了较好的效果。

网格化系统建设高景气度，但“一张网”问题仍有待解决，运维形成持续性收入。网格化管理在 2017-2019 年建设进入高峰期，目前绝大部分地区已建设了城市管 理网格化的相关平台。但是，综治、社保、国土、食药、民政、安监、消防、环 保、城建、行政执法等不同部门的网格管理系统仍处于割裂状态，整合为社会治 理“一张网”的需求仍比较强烈。在网格化管理系统完成后，网格员的招募、培训、管理等运营业务将形成持续性收入，根据我们测算，按每个区县级行政区域 600 万元/年的运维收入体量计算（约雇佣 100-150 个网格员），则全国 3000 个县 级行政区市场规模为 200 亿元/年。我们预计，未来在通过物联网、人工智能的 技术手段降低人员成本，提升管理效率后，有望实现较高利润率水平。

政府公共信息资源开放等大数据应用领域建设进度有望加快。此前中央密集出台 了公共信息资源开放的相关政策，包括中央深改组的《关于推进公共信息资源开 放的若干意见》（2017 年 2 月）、网信办的《公共信息资源开放试点工作方案》（2018 年 1 月），确定在北京、上海、浙江等地开展公共信息资源开放试点。根据《中 国地方政府数据开放报告（2019 年下半年）》，截至 2019 年下半年，我国内地已有102个地级以上地方政府推出了数据开放平台。在疫情防控中，大数据排查、人口流动监测等手段得到运用，甄别谣言、舆情等需求也持续上升，我们预计相关大数据应用领域的建设有望加快。